洋务运动是19世纪60年代至90年代清朝政府内部以自强、求富为目标的一场自救运动。主要代表人物包括：

1. 奕䜣（恭亲王）：作为清廷的重要政治人物，他支持并推动了洋务运动的发展。
2. 曾国藩：湘军领袖之一，积极推动军事现代化。
3. 李鸿章：淮军领袖，创办了江南制造总局等重要企业。
4. 左宗棠：曾任陕甘总督，主张海防与塞防并重，并参与建设了中国近代海军。
5. 张之洞：晚清重臣，推行了许多改革措施。

洋务运动失败的原因主要有以下几点：

1. **封建体制的制约**：洋务运动虽然引进了一些西方技术和设备，但并没有触及到封建制度的根本问题，如官僚体系腐败、决策机制僵化等，这些都严重阻碍了洋务运动的成功。

2. **资金和技术的限制**：尽管洋务派努力引进西方技术，但由于缺乏足够的资金和人才，许多项目难以持续发展。同时，对外部技术的依赖也使得中国无法真正掌握核心技术。

3. **思想观念落后**：当时社会上普遍存在的“中体西用”思想（即保留中国传统道德文化体系，仅在具体技术层面学习西方），限制了更深层次改革的可能性。

4. **外部环境影响**：列强侵华加剧了国内矛盾，使得洋务派的努力受到干扰。甲午战争中北洋舰队的全军覆没，标志着洋务运动在军事上的失败。

5. **缺乏整体规划和协调**：洋务运动由不同官员各自为政地推进，缺乏统一的战略规划和有效的协调机制，导致资源分散，效率低下。

综上所述，洋务运动虽然在一定程度上推动了中国近代化进程，但由于内外因素的共同作用，最终未能实现其预期目标。