1845年，清政府上海道台宫慕久与英国领事巴富尔（George Balfour）共同公布了土地章程（又称上海土地章程或上海租地章程），这是中国近代史上第一个关于租界的正式规定。

该章程明确规定了租界区域的范围，并规定了一系列管理措施。根据这一章程，英租界被划分为东起黄浦江、西至界路（今西藏中路）、南临洋泾浜（今延安东路）、北达李家庄（今北京西路附近）的区域。此外，章程还规定了租界内的税收、治安、公共设施建设和管理等事项，标志着上海租界的正式成立。

土地章程的签订是第一次鸦片战争后列强通过不平等条约在中国获得的一系列特权之一，也是中国近代史上的一个重要转折点。它不仅影响了上海的城市发展，也对中国近代历史产生了深远的影响。