1941年5月，中共中央政治局批准颁布的文件是陕甘宁边区施政纲领。

这个文件是在中国共产党领导下制定的一个重要政策性文件，旨在指导陕甘宁边区政府的工作。它强调了团结抗日、民主政治建设以及改善民生等原则，对于巩固和发展抗日根据地、推动全民族抗战胜利起到了积极作用。陕甘宁边区施政纲领体现了中国共产党在抗日战争时期的政治主张和施政方针，是中国革命历史上的一个重要文献。