【湘伴导读】

自1997年实施长株潭一体化发展战略以来，三城一体化发展走过了近30个年头。

如何打破思维定式，以思想破冰引领行动突围？如何破解产业困局，以产业破题推动一体化发展？成为长株潭进一步“组团升级”的必答之题。

今年5月，湖南省委书记、长株潭一体化发展领导小组组长沈晓明主持召开2025年长株潭一体化发展领导小组会议，提出“七个必须”，强调要“以更高站位、更强担当、更实举措推动长株潭一体化发展取得更大突破”。

沈晓明主持召开2025年长株潭一体化发展领导小组会议。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄

从“硬连接”迈向“软融合”

美国城市学家刘易斯·芒福德曾言，“城市的希望，在城市之外”。

也就是说，无论是城市之间的合作，还是各地自身的发展，在“融合”的语境下都是“触不到天花板”的旷野。

在北有京津冀、南有粤港澳大湾区、东有长三角、西有成渝双城经济圈的格局下，作为中部地区首个、全国第四个获批的都市圈，长株潭都市圈担负着“中部地区高质量发展核心增长极”的重任。

在历届省委、省政府的接力推动下，如今，长株潭已经成为全省高质量发展的核心引擎，长株潭三市从基础设施的“硬连接”迈向制度规则的“软融合”。

民生领域的融合最有获得感。出行有了“说走就走”的底气，办事有了“即办即结”的效率，康养有了“水清岸美天蓝”的簇拥……这种“生活同城”的深度体验，正在重塑千万居民的空间认知与身份认同。

长株潭城际铁路长沙站，旅客在使用长沙地铁APP扫码进站。湖南日报全媒体记者 童臻熙 刘诗琪 摄

产业发展的协同更具感知度。日前，长株潭工商联签订合作框架协议，确定将聚焦工程机械、轨道交通、电子信息、新能源汽车、生物医药等优势产业，梳理关键配套环节和企业清单，建立三市产业链数据共享平台，组织开展产业链供需对接会，推动产业链跨区域产业协作。而就在“港洽周”期间，长株潭三市首次以都市圈整体形象联合赴深招商，在长株潭航空航天及北斗产业合作交流会上，发布31个总投资约500亿元的产业招商项目。

5月19日，2025年长株潭工商联（总商会）联席会议在长沙举行。图源：长沙市工商联微信公号

科研创新的“拆墙”颇有现实性。值得期待的是，湘江科教走廊按照“空间沿江集聚、科教优势共享、校区园区联动”的理念，规划引导部分高校或学院沿湘江两岸融城地带集聚，并布局一批新型研发机构和创新联合体，联动沿岸的7个国家级园区、8个省级园区，打造独具特色的湘江科教走廊。

以思想破冰、以产业破题

长株潭一体化，最大的命题是“高质量发展”。

去年12月召开的长株潭一体化发展第六届市委书记联席会议新闻发布会上，湖南提出要围绕“打造全国重要增长极”目标，聚焦“同城化”和“高质量”，将长株潭作为一座特大城市一体打造。

“特大城市”“一体打造”两个关键词，意味着三城未来在产业协同、空间融城、民生融通等方面要“更上一层楼”。

湘潭天易经开区柏屹自主创新产业园。杨亚 摄

这本质上是要打造一个更加紧密、更加高效、更加宜居的都市圈，不断提升全省经济发展的能级和水平，努力在区域竞争中抢占发展制高点。

在2025年长株潭一体化发展领导小组会议上，省委书记、长株潭一体化发展领导小组组长沈晓明提出“七个必须”——

• 必须更加注重规划谋划

• 必须树牢“一座城”的理念

• 必须下大力气提升产业发展能级

• 必须进一步全面深化改革开放

• 必须在共建共享中增加群众获得感

• 必须突出抓好绿心高水平保护利用

• 必须狠抓工作落实、凝聚工作合力

这既是方法论，又是实践论，落脚点就是要以思想破冰、以产业破题。

思想破冰，意味着跳出“一亩三分地”的思维，切实对内互济、对外抱团，真正实现“1+1+1＞3”的效果。

有人说，通与不通是一个情感上的概念，不是一个物理上的概念。

长株潭一体化发展，事关产业“竞争力”，连着民生幸福感。必须从思想认识上树牢“一座城”的理念，克服畏难情绪，打破行政壁垒，统筹好慢思维和快行动、上下贯通和前后衔接、用好“内脑”和借助“外脑”、重点突破和整体推进等关系，进一步推动基础设施、产业发展、公共服务等方面一体化发展的标志性项目建设。

长株潭西环线一期工程，长沙、湘潭实现了地铁系统跨城市互联互通。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

改革开放是长株潭一体化发展的“根”与“魂”。过去湖南依靠改革诞生了“自主创新长株潭现象”，未来也要在建立产业转出地和承接地利益共享机制、深化园区体制机制改革等方面先行先试，破解一些亟待解决的深层次问题，取得更多标志性改革成果。

产业破题，意味着抓住“资源优势与发展机遇”，推动科技创新资源集聚，助推产业转型升级。

在区域竞争日益激烈、产业转型日趋迫切的今天，一个地区的综合竞争力往往决定了其在全球产业链和价值链中的地位。

长株潭地区科教资源丰富、产业基础扎实，以建设长沙全球研发中心城市为契机，通过整合资源、优化布局、提升产业水平等措施，将大大提升区域竞争的整体实力。

长沙智谷。 湖南日报全媒体记者 田超 摄

去年，长株潭三市签署《长株潭一体化发展2025年行动计划》。在推进重大项目方面，将围绕“一厅一道一园一廊四张网”开展43项任务。再看湖南提出“着力做好绿心保值增值文章”，其中也蕴含着“以绿色转型助推高质量发展”的深意。

积极探索生态价值转化路径，加快实现长株潭“绿心”保值增值，美丽中部也将诞生一张新名片。

长株潭生态绿心。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

“长株潭一体化发展”，短短八个字，却通向一条漫长而又光明的路。如今，都市圈、城市群建设的黄金时代呼啸而至，三市拿出只争朝夕的奋斗姿态，全力攻坚，同频共振，“我中有你、你中有我”“好邻居变成一家人”的融城景象其兴可待。

来 源丨湘 伴

编 辑丨胡向宇