摘要：在新时代的背景下，全面从严治党是党建工作遵循的基本原则，公立医院作为医疗卫生服务体系的核心，廉政建设和文化塑造直接影响医疗服务的质量以及社会影响力，为促进医院的持续发展，需要重视纪检监察工作的开展，重视医院文化的建设。本文主要分析党建引领下纪检监察与医院文化建设之间的关系，并探究二者的协同路径，旨在为纪检监察工作以及医院文化建设的实施提供一些参考建议。

关键词：党建；纪检监察；医院文化建设；协同

公立医院的廉政建设不仅会对医院内部各项业务的开展具有促进作用，也是树立良好社会形象，提升医疗服务质量的有效途径。在廉政建设中不仅需要发挥党建工作的作用，也要重视医院文化的建设，促进纪检监察和医院文化建设的协同。本次研究聚焦医院发展管理的现状，探索党建引领下纪检监察和医院文化建设的协同机制，进一步丰富现代医院的治理结构，为构建清廉医院，完善文化建设提供可操作的路径。

一、党建引领下纪检监察与医院文化建设的关系

医院的纪检监察和文化建设具有紧密的联系，在开展党建工作的过程中，需要明确二者之间的关系，深入分析纪检监察和医院文化建设中的共同点，为后续协同工作的开展奠定基础。

（一）目标一致性

党建引领下的纪检监察和医院文化建设的目标具有一致性，二者具有共同的政治属性，需要将党的全面领导作为基本原则，积极落实医院工作开展的相关政策。通过对政治内涵的分析可以发现纪检监察和医院文化都是服务于医院的公益性定位，其核心目标是保障人民群众的健康权益。同时，纪检监察和医院文化建设具有相同的价值导向，一方面，纪检监察可以对医院的业务开展进行监督，严格执行监管制度，实现廉洁行医，而文化建设可以通过思想层面上对医院人员的工作行为进行约束，内化廉政的理念。另一方面，始终遵循患者至上的基本原则，纪检监察可以有效规避损害患者利益的行为，而文化建设则可以营造出人文关怀的氛围。

（二）功能互补性

党建引领下的纪检监察和文化建设在功能上具有互补性，一是纪检监察具备一定的强制约束的性质，在制度上，医院可以通过完善管理制度的方式对医院各项工作进行监督，比如药品的采购以及耗材的使用等都需要完善的制度内容进行监督。在执行层面，基于纪检监察形成的问责机制能够对医护人员的行为进行约束，减少违规操作的出现。二是医院文化的建设具有较强的引导功能，在思想层面，通过文化建设可以加强对职业精神的宣传，在潜移默化中让医护人员和党建人员建立起正确的职业价值观。在行为层面，可以借助党建主题活动等宣传廉政思想。三是纪检监察和文化建设的协同可以实现刚柔并济的管理模式，能够有效提高管理的实效性。

（三）协同必要性

纪检监察和医院文化建设的协同是医院持续稳定发展的必要条件，一是可以有效解决医疗行业中的部分突出问题，比如，个别医院存在过度医疗的情况，监督工作与文化引导的协同，可以从思想和行为上约束医院的行为。二是二者的协同能够适应现代医院的治理要求，在公立医院的党建工作中对医院廉政文化的建设提出了明确的要求，强调医德医风的建设。三是能够提升医院长效治理的效能，通过纪检监察处理存在的问题，逐步完善文化建设策略，并通过党建工作从思想上转变人员的工作观念。

二、党建引领下纪检监察与医院文化建设的协同路径

结合现阶段纪检监察和医院文化建设中存在的问题，医院需要充分发挥党建引领的作用，构建二者协同发展的工作体系，创新协同发展的路径。

（一）注重顶层设计，完善制度保障

在纪检监察和医院文化建设协同发展的过程中，需要注重顶层设计，完善相关制度保障。一是构建党委领导下的协同机制，医院应明确党委主体责任，将纪检监察工作和文化建设纳入到医院重点工作体系中，可以设计医院廉政文化建设的实施方案，在执行工作的过程中，明确党建部门、纪委、宣传部门等具体的职责分工。医院党组织的党委书记应定期组织开展纪检监察与文化建设的协同召开的会议，分析目前医院管理中存在的问题，采取有效的管理措施。二是完善医院廉政风险防控体系，加强对医院工作中重点领域的监管，比如，针对药品采购、人事招聘等环节，需要践行廉政管理制度，提前对工作中存在的风险问题进行分析，在开展工作之前，党组织应对规范操作提出明确的要求，并对工作实施的全流程进行监管，降低风险问题的出现概率。同时将廉政的相关内容融入医院的文化中，可以在医院的管理章程、员工行为规范等规定中加入廉政文化的相关内容。三是加强制度和文化之间的融合，医院管理层应联合党建部门共同制定《医院廉洁文化建设管理办法》，针对廉洁文化的建设制定考核指标，比如，定期对医院各个科室的工作情况进行调研，评选廉洁科室，针对医护人员的医德进行考评。同时建立激励机制，对违规行为进行严肃处理，对于可以严格践行党建要求、廉洁工作要求的人员给予表彰。

（二）重视教育融合，建设思想防线

纪检监察和医院文化的协同建设需要重视教育工作的实施，通过教育融合的方式建设其思想防线。一是以“党建+廉洁”为主题开展培训工作，医院党组织和纪委应组织干部职工开展廉洁警示教育专题培训，分析全国公立医院反腐败斗争面临的严峻形势、腐败案件大数据，指出医疗系统作为社会关注的热点领域，必须时刻保持警醒，预防各类腐败行为的发生。深刻剖析公立医院腐败案件产生根源，提出医院工作人员常见违纪违法问题的防控措施，并结合具体的案例分析推动党风廉政建设的经验。二是设计差异化的培训内容，针对医院的领导干部，需要组织其学习相关的制度内容和法律规定，要求其可以在实践工作中发挥带头作用，积极参与党建、医院文化建设。对于医务人员的教育工作，将重点放在案例分析、医德医风培训以及职业操守上，使其意识到纪检监察工作的严肃性，学习医院文化内容。

（三）创新文化形式，加强文化建设

医院的党建部门需要充分发挥自身的引领作用，促进纪检监察和文化建设的协同。一是注重廉洁文化的宣传，可以在医院设置廉政文化长廊，将廉政格言以及典型案例等融入长廊的设计中，并在医生办公室以及大厅等区域张贴标语，时刻提醒医护人员。同时也需要借助线上平台进行文化的宣传，比如，在医院的官网上，可以设置廉洁专栏，定期更新纪检监察工作动态以及廉洁故事等。二是开展廉洁文化活动，举办文艺汇演活动，在党建部门的组织下让医院职工参与到活动中，并表演廉政主题相关的节目，活动的开展既可以丰富党建活动的内容，也可以起到文化建设和宣传的作用。三是开办“清廉医路”官方视频号普纪普法，纪委把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，抓紧抓实，立足医院现有资源，推动廉洁文化全方位浸润日常。

结束语：总而言之，在党建的引领下，医院需要重视纪检监察与医院文化的建设，促进二者的协同发展。医院管理层以及党组织需要深入分析二者之间的关系，结合医院发展管理的现状，探究有效的协同途径。注重顶层设计，完善相关制度和管理体系，重视教育工作的开展，并加强对廉政文化的建设。充分发挥纪检监察和医院文化建设的协同作用，推动医院的持续稳定发展。

作者：浏阳市中医医院 黎红

参考文献：

[1] 肖志红. 探讨新时代医院纪检监察工作的特点[J]. 办公室业务,2022(4):132-133.

[2] 杨婧,梁珊珊,杨风,等. "党建+文化"赋能公立医院高质量发展[J]. 中国医院,2024,28(8):1-5.