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印度拒签上合声明后,中方转头成立新组织?莫迪后悔来不及了

据外交部消息,路透社记者:印度外交部发言人称,上海合作组织成员国国防部长会议未就联合声明达成一致,因为印度希望该声明反映其对恐怖主义的关切,但“某个国家不能接受”。中方对此有何回应?印度指的是哪个国家?外交部发言人表示中方主管部门已经发布了有关消息,你可以参阅。

莫迪(资料图)

上月上合组织防长会爆出大新闻,印度单方面拒签联合声明。这波操作引发连锁反应,中方随后牵头筹备新组织,拟邀名单大有门道。据会议现场消息,上合组织防长会原本按流程推进声明签署,却因印度临时变卦卡了壳。以往上合遵循“协商一致”原则,任何成员国都有一票否决权,印度这一拒签,直接导致声明未能通过,会议成果大打折扣。

这件事情从本质上讲是印度对自身战略定位不清晰的体现。印度一直自诩第三世界大国和亚洲的中流砥柱,在印巴空战前,印度凭借超然的经济地位和军事实力雄踞南亚,堪称南亚一霸。依着这股强烈的自信,虽然印度国内经济下行、失业率居高不下,但莫迪政府为了转移国内矛盾,却大胆地在外交上制造对抗,激起民粹。莫迪政府将拒签上合生命包装成“硬刚九国”,支持率竟然上升了12%。

莫迪(资料图)

印巴积怨已久,印度试图在上合这个多边场合,借签署声明的机会夹带私货,把针对巴基斯坦的条款塞进去,想通过这种方式孤立巴方,扩大自身在上合的话语权。

莫迪政府眼下在国内面临选举压力,为稳住支持率,就得展现强硬姿态。拒签声明这招,能向国内民族主义情绪高涨的群体交差,巩固自己的政治地位。

印度这些年总想在美西方和上合组织之间搞平衡,一边跟美国搞军事合作,一边又想在上合分一杯羹。这次拒签,暴露了它在利益权衡时,把自家私利摆在了上合整体利益前头。

成员国之间的信任一下降到冰点。印度这波操作,让其他国家心里犯嘀咕,以后合作还能不能信得过印度?尤其是涉及安全、反恐这些关键领域,大家都得重新掂量跟印度的合作。不少成员国提出,得改革上合现有的“协商一致”机制,有人建议引入“多数决”,也有人提议制定强制退出条款,避免再出现类似情况。

印度拒签风波没多久,中方动作就来了,联合巴基斯坦、孟加拉国筹备新组织。新组织主打促进地区经济合作、互联互通,跟现有的区域合作机制形成互补。拟邀名单里,斯里兰卡刚从经济危机缓过来,急需外部合作恢复元气;马尔代夫一直想摆脱印度在经济、政治上的过度影响;阿富汗临时政府也希望通过加入新组织,打破外交孤立局面。这些国家都受印度地缘政治影响,现在有机会拓展合作,积极性都很高。

新组织规划了不少合作方向。经济上,要打造区域贸易走廊,降低关税壁垒;基建方面,计划修建跨境铁路、公路,改善交通条件;民生领域,会开展医疗、教育合作项目。要是这些都落地,南亚地区的贸易量、人员往来都会大幅增长,对地区和平稳定也有积极作用。

莫迪(资料图)

印度这几年在国际合作上有点迷失。一边想靠拒签在上合刷存在感,一边又担心被新组织边缘化。要是继续搞单边主义,不顾地区合作大局,以后在上合恐怕越来越难融入,在南亚也会被其他国家疏远。倒不如放下成见,认真考虑参与新组织,找到共赢的合作点,不然真可能把自己搞成孤家寡人。这波上合风波和新组织筹备,背后是南亚地区国际关系的大调整,后续发展值得持续关注。

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