党的十九届四中全会确实提出了健全社会公平正义法治保障的制度。这是中国共产党为了推进国家治理体系和治理能力现代化，对中国特色社会主义制度和法律体系进行的一次重要完善和发展。

会议强调，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。

这些措施旨在确保社会公平正义，维护公民权利，提高社会治理水平，促进社会和谐稳定。通过建立健全相关法律法规，加强法律执行与监督，可以有效保障人民权益，促进社会公正，推动实现中华民族伟大复兴的中国梦。